項目簡介

江西鑫盛石油化工有限公司于都羅坳油庫由江西鑫盛石油化工有限公司投資建設(shè)。建設(shè)地點位于江西省贛州市于都縣羅坳鎮(zhèn)茅坪村。本項目油庫設(shè)計總庫容 3.0×10⁴m³，其中柴油庫容 2.1×10⁴m³（7 座 3000m³內(nèi)浮頂儲罐），汽油庫容 9×10³m³（3座3000m³內(nèi)浮頂儲罐），年周轉(zhuǎn)量為 30×10⁴t。根據(jù)現(xiàn)行國家規(guī)范《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014）的相關(guān)規(guī)定，油庫為三級油庫。

該項目于2016年8月委托江西省贛華安全科技有限公司出具了《江西鑫盛石油化工有限公司于都羅坳油庫安全預(yù)評價報告》，取得了安全條件審查意見書。2018年6月委托江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院出具了《江西鑫盛石油化工有限公司于都羅坳油庫項目安全設(shè)施設(shè)計專篇》，并取得了安全設(shè)施設(shè)計審查意見書；于2019年由江西通安安全評價有限公司出具了安全驗收評價報告。

企業(yè)于2022年進(jìn)行了技術(shù)提升改造，此次改造項目已取得于都縣工業(yè)和信息化局項目備案，項目統(tǒng)一代碼為：2207-360731-07-02-448579，改造主要內(nèi)容：1、油庫三座95＃汽油儲罐變更為三座0＃柴油儲罐及相關(guān)儲運技術(shù)改造。2、完善SIS安全儀表系統(tǒng)（緊急切斷閥改造及相關(guān)安全設(shè)備設(shè)施等）技術(shù)改造。該建設(shè)項目2022年12月由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心出具了《江西鑫盛石油化工有限公司羅坳油庫技術(shù)改造項目安全預(yù)評價報告》，2023年4月委托廣東政和工程有限公司編制了《江西鑫盛石油化工有限公司羅坳油庫技術(shù)改造項目安全設(shè)施設(shè)計專篇》，2023年4月24日取得了贛州市行政審批局關(guān)于江西鑫盛石油化工有限公司羅坳油庫技術(shù)改造項目安全設(shè)施設(shè)計審查的批復(fù)，贛市行審政（2）字[2023]47號。該技改項目于2023年8月21日委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司編制了《江西鑫盛石油化工有限公司羅坳油庫技術(shù)改造項目安全驗收評價報告》，并組織專家進(jìn)行了現(xiàn)場驗收，通過了驗收評審。

該公司101油罐區(qū)構(gòu)成二級重大危險源，鐵路專用線卸油單元構(gòu)成危險化學(xué)品四級重大危險源（臨時），已取得于都縣應(yīng)急管理局的危險化學(xué)品重大危險源備案登記表，登記編號：BA贛360731【2023】001號，有效期至2026年4月25日。企業(yè)于2023年4月，取得于都縣行政審批局頒發(fā)的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，經(jīng)營品種汽油、柴油。經(jīng)營許可證編號：于行審經(jīng)（甲）字【2023】03號。目前危險化學(xué)品經(jīng)營許可證已臨近到期。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號、中華人民共和國主席令第八十八號修訂）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第645號令修改）、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》國家安監(jiān)總局55號令（安監(jiān)總局令第79號修正）的要求：從事危險化學(xué)品儲存經(jīng)營，需要辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)出具的且在有效期內(nèi)的安全評價報告。

評價人員

職責(zé)

姓  名

專業(yè)

證書編號

從業(yè)登記號

項目負(fù)責(zé)人

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

宋林生

安全工程

20231004636000000823

36250445260

邱  福

化工工藝

20201104644000002149

36210288497

郭  開

化工工藝/自動化

20221004636000000502

36230333100

金玉城

化工工藝/化工機(jī)械

20221004636000000488

36230333096

報告編制人

李永輝

電   氣

1700000000100155

012986

報告審核人

李佐仁

化工工藝

S011035000110201000578

034397

過程控制負(fù)責(zé)人

李云松

化學(xué)工程

0800000000204031

007035

技術(shù)負(fù)責(zé)人

馬  程

電   氣

S011035000110191000622

029043

評價結(jié)論

根據(jù)羅坳油庫提供的各項資料，通過現(xiàn)場檢查和對主要危險有害因素分析，以及采用定性、定量評價法進(jìn)行評價和分析，依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對該油庫進(jìn)行現(xiàn)狀安全評價，得出評價結(jié)論。

8.1安全狀況綜合評述

1）本項目油庫設(shè)計總庫容 3.0×10⁴m³，其中柴油庫容 2.1×10⁴m³（7座 3000m³內(nèi)浮頂儲罐），汽油庫容 9×10³m³（3座3000m³內(nèi)浮頂儲罐），年周轉(zhuǎn)量為 30×10⁴t。根據(jù)現(xiàn)行國家規(guī)范《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074-2014）的相關(guān)規(guī)定，油庫為三級油庫。

2）該油庫火災(zāi)危險性類別為甲類。

3）該油庫生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素有：①火災(zāi)、爆炸；②觸電；③淹溺；④機(jī)械傷害、起重傷害；⑤高處墜落；⑥毒物危害；⑦噪音危害；⑧高溫危害；⑨其他傷害等危險有害因素。其中主要的危險有害因素是火災(zāi)、爆炸、淹溺、高處墜落、車輛傷害等。

4）該油庫儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學(xué)品二級重大危險源。

5）該油庫涉及的各種化學(xué)品中，無易制毒化學(xué)品，無易制爆化學(xué)品，無監(jiān)控化學(xué)品，無劇毒化學(xué)品，無高毒物品，汽油為首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品，汽油屬于特別管控的危險化學(xué)品。

6）依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定，該油庫周邊環(huán)境、總平面布置、建筑結(jié)構(gòu)、工藝及設(shè)備、消防安全設(shè)施等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，能滿足危險貨物的裝卸、輸送、儲存、倒罐和發(fā)油的安全要求。

7）該油庫安全管理機(jī)構(gòu)健全，各項安全管理制度及勞動保護(hù)用品管理制度齊全并能落實執(zhí)行，可以滿足在正常運行過程中的安全生產(chǎn)需要。制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

8.2定性評價結(jié)果

1）采用定量風(fēng)險評價法計算油庫的外部安全防護(hù)距離結(jié)果：該油庫儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學(xué)品二級重大危險源，由個人風(fēng)險分析效果圖可知，若產(chǎn)生突發(fā)油品泄漏事故，根據(jù)計算：高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）（<3×10^-6）的外部安全防護(hù)距離為153.6m。

居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）（<1×10^-5）的外部安全防護(hù)距離為102.82m。

低密度人員場所（人數(shù)<30人）：單個或少量暴露人員。（3×10^-5）的外部安全防護(hù)距離為65.55m。

根據(jù)總平面布置圖和現(xiàn)場勘察情況，項目周邊設(shè)施均位于外部安全防護(hù)距離外。該油庫外部安全防護(hù)距離符合要求。

2）總平面布置在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)本油庫的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運輸、環(huán)境保護(hù)，以及防火、衛(wèi)生、施工及檢修等要求，結(jié)合場地自然條件，合理布置。

3）工藝與設(shè)備未使用國家明令淘汰的工藝及設(shè)備，對具有危險和危害的生產(chǎn)過程采用自動檢測控制，基本實現(xiàn)遙控或隔離操作，本質(zhì)安全水平較高。

4）該油庫構(gòu)成重大危險源。針對該油庫的危險源性質(zhì)及控制要求，采用了可靠的監(jiān)測儀器、儀表，并設(shè)置必要的自動報警和自動聯(lián)鎖系統(tǒng)等有效的安全設(shè)施，符合重大危險源檢測監(jiān)控等措施要求。

5）該油庫防爆電氣設(shè)備安裝能滿足GB50058-2014《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》的防爆要求；防雷防靜電裝置經(jīng)有資質(zhì)單位檢測符合規(guī)范要求。

6）該油庫防雷及其他安全設(shè)施、安全附件通過了具有資質(zhì)的部門的檢測檢驗。

7）該油庫公用工程、輔助設(shè)施能夠滿足本項目安全生產(chǎn)的要求。

8）該油庫按要求設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職的安全生產(chǎn)管理人員，形成了全方位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

9）企業(yè)建立健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，編制了各崗位安全操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

10）企業(yè)建立了較為完善的事故應(yīng)急救援體系，成立了應(yīng)急救援指揮中心，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)及演練，并建立培訓(xùn)演練記錄。

11）公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核取得了安全資格證，特種作業(yè)人員均經(jīng)過培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)證，實行持證上崗，其他從業(yè)人員具備安全知識與操作技能；為從業(yè)人員配備了相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。 12）該項目構(gòu)成重大危險源，為列入兩個場景的建設(shè)試點企業(yè)。該公司緊跟政策和時代步伐，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立了 “互聯(lián)網(wǎng) + 安全生產(chǎn)”系統(tǒng)平臺。該平臺整合了包括特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場景、人員定位場景（包含人員聚集風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警功能）等多個核心功能模塊。符合《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點建設(shè)方案》的建設(shè)要求。

8.3定量評價結(jié)果

1）主要作業(yè)場所中危險分值最大的為洗罐及罐內(nèi)作業(yè)、油罐區(qū)、輸送管線的火災(zāi)爆炸危險，屬一般危險，需要注意。分?jǐn)?shù)較低的為取樣化驗作業(yè)的火災(zāi)爆炸危險；洗罐及罐內(nèi)作業(yè)、專用線設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢修、油罐區(qū)的中毒窒息危險，屬稍有危險，可以接受。其余作業(yè)條件相對比較安全，均屬于“一般危險，需要注意”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的條件下，可以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

2）根據(jù)危險度評價，本項目101油罐區(qū)、102鐵路卸油棧橋、103汽車發(fā)油平臺危險度等級為“Ⅰ”級，105掃倉罐危險度等級為“Ⅲ”級。

3）該油庫主要危害中心為罐區(qū)。根據(jù)總平面布置圖和現(xiàn)場勘察情況，項目周邊設(shè)施均位于外部安全防護(hù)距離外。

4）依據(jù)的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南評價，該公司綜合得分89.9分，安全風(fēng)險評估診斷分級為黃色。

8.4應(yīng)重點防范的安全對策措施

1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。

2）工藝、設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)要求。

8.5評價結(jié)論

綜上所述，江西鑫盛石油化工有限公司羅坳油庫的總平面布置、設(shè)備布置與安全設(shè)施設(shè)計及圖紙一致，自控系統(tǒng)與設(shè)計一致并運行正常，滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員均已取證；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等相關(guān)人員資質(zhì)均符合。企業(yè)制定有風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，定期進(jìn)行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)；雙重預(yù)防機(jī)制建立并得到執(zhí)行，該項目構(gòu)成重大危險源為列入兩個場景的建設(shè)試點企業(yè)。該公司緊跟政策和時代步伐，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立了 “互聯(lián)網(wǎng) + 安全生產(chǎn)”系統(tǒng)平臺。該平臺整合了包括特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場景、人員定位場景（包含人員聚集風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警功能）等多個核心功能模塊。符合《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點建設(shè)方案》的建設(shè)要求。配套安全裝置、防護(hù)設(shè)施以及采取的安全技術(shù)措施及安全管理措施符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，該項目安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》的要求。

現(xiàn)場工作時間

2025.12.14

報告提交時間

2026.3.11

現(xiàn)場參加人員

圖一：左一為業(yè)主代表、左二為評價師金玉城，左三為評價師李永輝

圖二：左一為評價師金玉城，左三為業(yè)主代表李熙辰

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況